ESTRATEGIA MEXICANA DE COMUNICACIÓN, EDUCACIÓN, CONCIENCIACIÓN Y PARTICIPACIÓN (CECoP) EN HUMEDALES 2010-2015
I. INTRODUCCIÓN
Durante la 10ª Reunión de la Conferencia de las Partes Contratantes de la Convención Ramsar, se aprobó el "Programa sobre comunicación, educación, concienciación y participación para 2009 -2015” (Programa CECoP); orientado a la difusión de la conservación y manejo sustentable de los humedales, con el propósito de aplicar herramientas de comunicación, educación, concienciación y participación en un ámbito internacional, nacional, regional y local.
El Programa CECoP es un instrumento para proporcionar orientación a las Partes Contratantes, la Secretaría de Ramsar, las Organizaciones Internacionales Asociadas (OIA), otras Organizaciones de la Sociedad Civil, incluyendo las organizaciones de base comunitaria, así como los interesados directos locales y externos, respecto de la realización de actividades apropiadas en apoyo de la aplicación de la Convención Ramsar.
Dentro de los principios rectores del Programa CECoP, se encuentran:
- Herramientas para ayudar a las personas a comprender los valores de los humedales, de modo que se motiven para defender la conservación y el uso racional de los humedales y puedan dirigir sus acciones a participar en la formulación, la planificación y el manejo de las políticas pertinentes.
- Fomenta la producción de herramientas y conocimientos especializados eficaces de CECoP con miras a lograr que los principales interesados directos participen en el manejo sustentable de los humedales, así mismo, transmitir mensajes adecuados para promover el principio de uso racional en toda la sociedad.
- La Convención Ramsar considera que el Programa CECoP debería ser una parte central de la aplicación de la Convención Ramsar por cada Parte Contratante. La inversión de recursos en el Programa CECoP, hará que aumente el número de promotores, agentes y redes informados que se interesan activamente por las cuestiones relativas a los humedales y atraerá a partidarios informados en las instancias de decisión y la población.
Para reforzar las acciones de Comunicación, Educación, Concienciación y Participación (CECoP), el Centro de Educación y Capacitación para el Desarrollo Sustentable (Cecadesu) de la SEMARNAT (Visita la página del Cecadesu) fue designado en 2002 como Coordinador Nacional ó Punto Focal Gubernamental, con la finalidad de ser el principal punto de contacto en cuestiones relacionadas con CECoP en México, así como para encabezar iniciativas en la elaboración y el establecimiento de la Estrategia Mexicana de Comunicación, Educación, Concienciación y Participación en humedales (Estrategia CECoP en humedales). (Estrategia CECoP, archivo pdf)
La CONANP, junto con el CECADESU decidieron establecer nueve Centros regionales CECoP (uno para cada región CONANP), en los sitios Ramsar de: Xochimilco (Ciudad de México), Pátzcuaro (Michoacán), La Mancha (Veracruz), Mazatlán (Sinaloa), Dzilam de Bravo (Yucatán), Laguna Madre (Tamaulipas), La Encrucijada (Chiapas), Chacahua (Oaxaca) y Guanajuato (Las Lajas).
Los Centros regionales CECoP, son los responsables de convocar a las principales instancias y representantes de la ciudadanía local, para diseñar e implementar los Programas regionales CECoP; sus funciones y responsabilidades son las siguientes:
- Implementar de forma transparente los programas y actividades derivadas de la presente Estrategia en su área de influencia.
- Establecer y mantener contactos, estructuras y mecanismos necesarios para asegurar una transmisión eficiente de información, entre los agentes sociales competentes y los diferentes sectores de la población local.
- Fomentar un proceso de permanente actualización de los conocimientos sobre actividades y programas estratégicos, estructuras administrativas y redes de la Estrategia CECoP en humedales.
- Precisar, confirmar, orientar y coordinar la dirección estratégica de las acciones derivadas de la Estrategia CECoP en humedales, en su ámbito de competencia.
- Dar orientaciones de procedimiento a quienes participen en programas y actividades vinculadas a la Estrategia CECoP en los humedales Ramsar.
- Concientizar a la población de la región sobre los valores y funciones que tienen los humedales para la vida, y los costos de su pérdida y degradación.
- Emplear herramientas de comunicación, educación, concienciación y participación, que permitan la prevención y resolución de problemas de los Sitios Ramsar y de otros humedales de su región.
- Promover la corresponsabilidad entre diferentes sectores de la población y las Instituciones gubernamentales locales, para que se apropien de la Estrategia CECoP en humedales.
- Promover la integración de expertos en los temas de interés de la Convención Ramsar para fortalecer los programas regionales CECoP.
- Constituir una fuente central de información sobre temas y contenidos de la Estrategia CECoP, así como de los humedales de su región y estado.
II. DISEÑO DE LA ESTRATEGIA CECOP
CECADESU, con la finalidad de realizar un trabajo coordinado entre todos los sectores vinculados a la conservación y manejo de los humedales, se propuso la integración de un documento que enuncie los objetivos y líneas estratégicas para atender las principales necesidades relacionadas con la comunicación, educación, concientización y participación sobre los humedales; este documento denominado Estrategia Mexicana de comunicación, educación, concienciación y participación en humedales 2010 - 2015, proyecta contribuir a la valoración y uso sustentable de los humedales en nuestro país.
Para la generación e instrumentación de la Estrategia CECoP en humedales, CECADESU ha desarrollado una serie de acciones con la participación de diversos actores y de los Centros regionales CECoP, quienes con fundamento en la Resolución X.8 de la Convención Ramsar, se dieron a la tarea de: "examinar las necesidades, capacidades y oportunidades en el ámbito del Programa de CECoP sobre humedales".
La Estrategia CECoP en humedales es resultado de dos talleres con los representantes del Subcomité CECoP en México y siete foros de consulta pública, realizados de octubre del 2007 a febrero del 2008, donde participaron representantes de 114 Organizaciones de la sociedad civil, Instituciones educativas e Instituciones públicas.
III. MISIÓN, VISIÓN Y OBJETIVO GENERAL DE LA ESTRATEGIA CECOP
Misión
Promover el diseño y desarrollo de acciones participativas de comunicación, educación y concienciación que fomenten el conocimiento e importancia de los bienes y servicios ambientales de los humedales, así como los valores culturales que promuevan entre los usuarios su conservación y uso sustentable en México
Visión
Para el 2015 la Estrategia Mexicana de comunicación, educación, concienciación y participación en humedales, ha contribuido al fortalecimiento de la transversalidad institucional para el tema de humedales, propiciando que los diferentes actores y usuarios de los humedales en México, los valoren, conserven y usen de manera sustentable, mediante una amplia participación de la sociedad mexicana
Visión
Para el 2015 la Estrategia Mexicana de comunicación, educación, concienciación y participación en humedales, ha contribuido al fortalecimiento de la transversalidad institucional para el tema de humedales, propiciando que los diferentes actores y usuarios de los humedales en México, los valoren, conserven y usen de manera sustentable, mediante una amplia participación de la sociedad mexicana
Objetivo General
Promover la conservación y uso sustentable de los humedales de importancia prioritaria en el país, a través de procesos de comunicación, educación concienciación y participación social en colaboración con Instituciones educativas y de los tres niveles de gobierno, así como con las Organizaciones de la Sociedad Civil y los usuarios directos de los humedales.
IV. CECOP Y EL COMITÉ NACIONAL DE HUMEDALES
El Comité Nacional de Humedales (CNH), reconoce en sus Lineamientos Operativos al Subcomité Iniciativa de Comunicación, Educación y Concienciación del Público. El CNH designó al Cecadesu como Coordinador del Subcomité CECoP. Este subcomité cuenta con la participación de un Coordinador No Gubernamental, que representa a las Organizaciones de la Sociedad Civil, por el área respectiva de la CONANP y por los Coordinadores de los Centros Regionales CECoP.
V. ACCIONES EN CURSO EN EL MARCO DE LA INICIATIVA CECoP
Para la generación e instrumentación de la Estrategia CECoP en humedales, el Cecadesu ha desarrollado una serie de acciones con la participación de diversos actores y de los 9 Centros Regionales CECoP.
Estos centros realizan actividades de sensibilización, educación ambiental y capacitación para el desarrollo sustentable de acuerdo a su programa de operación.
Parte de los esfuerzos del gobierno federal, es la puesta en marcha de acciones que fortalezcan las capacidades de los actores clave en el manejo de los ecosistemas. Como parte de las acciones que se encuentran en curso, en este 2012, en el marco de la iniciativa CECoP se encuentra el Diplomado en línea denominado “Conservación y aprovechamiento sustentable en los humedales de México”. El Diplomado tiene como objetivo general el brindar a los participantes los elementos conceptuales sobre la estructura, funcionamiento y comportamiento dinámico de los humedales y su relación con el ser humano, así como una introducción a los programas y políticas relacionadas con su conservación y manejo, de manera que les permita participar en la construcción de una respuesta local que integre los procesos de educación, capacitación y difusión en la gestión, manejo y toma de decisiones en estos ecosistemas. Diplomado que dio inició el 2 de febrero teniendo como escenario el evento que se realizó en Ciudad del Carmen, Campeche para celebrar el Día Mundial de los Humedales, 2012.
De esta forma el Diplomado Conservación y Aprovechamiento Sustentable de los Humedales de México, es un esfuerzo conjunto de diversas instituciones y el gobierno federal, que busca participar en la construcción de una respuesta local que integre los procesos de educación, capacitación y difusión en la gestión, manejo y toma de decisiones en estos ecosistemas.
